(1999年1月30日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過
根據(jù)2010年11月26日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定修正
2020年7月31日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)禁毒宣傳教育、毒品和制毒物品管制、戒毒管理、禁毒工作保障等活動適用本條例。
第三條 禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。
禁毒工作堅持教育和懲治相結(jié)合的原則，實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與、社會共治的工作機(jī)制。
第四條 禁毒是全社會的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)依法履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，將禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；將禁毒工作納入文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建的考核內(nèi)容；將禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，加大經(jīng)費(fèi)保障力度。
第六條 縣級以上人民政府禁毒委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。
禁毒委員會設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)禁毒委員會日常工作。
禁毒委員會應(yīng)當(dāng)建立成員單位禁毒工作考評激勵機(jī)制，定期向同級人民政府報告工作。
禁毒委員會成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開展禁毒工作，并向本級禁毒委員會報告工作。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動禁毒示范城市創(chuàng)建活動，提升禁毒工作治理水平。
省人民政府應(yīng)當(dāng)對毒品問題嚴(yán)重的地區(qū)或者禁毒工作不力的地區(qū)開展禁毒重點(diǎn)整治。
第八條 本省實(shí)施禁毒大數(shù)據(jù)工程，通過禁毒大數(shù)據(jù)平臺，提升禁毒工作的信息化、科技化、智能化水平。
第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合禁毒工作實(shí)際，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，開展禁毒信息和涉毒線索的收集、使用、交流和研判工作，構(gòu)建聯(lián)查聯(lián)防聯(lián)控立體化防控體系。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立毒品違法犯罪行為舉報獎勵制度，公布舉報方式，依法保護(hù)和獎勵舉報人。
第二章 禁毒宣傳教育
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式加強(qiáng)禁毒宣傳教育工作，普及毒品預(yù)防知識，實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳教育全覆蓋；利用全民禁毒宣傳月和國際禁毒日集中開展禁毒宣傳活動，創(chuàng)新宣傳方式，強(qiáng)化宣傳效果。
村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村（居）民和流動人口的禁毒宣傳教育，在村規(guī)民約、居民公約中規(guī)定禁毒的內(nèi)容。
第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由禁毒委員會組織、成員單位配合、社會各界廣泛參與的禁毒宣傳和毒品預(yù)防教育體系。
禁毒委員會應(yīng)當(dāng)組織編寫、制作禁毒知識讀本、音像制品、互聯(lián)網(wǎng)宣傳產(chǎn)品等。
報刊、廣播、電視、電影、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及即時通訊、移動通訊等信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)開展常態(tài)化禁毒宣傳教育，免費(fèi)刊登、播放禁毒信息和公益廣告。
行政學(xué)院、公職人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將禁毒宣傳教育列入培訓(xùn)內(nèi)容。
第十三條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)對其工作人員開展禁毒宣傳教育。
禁毒教育基地應(yīng)當(dāng)以真實(shí)案例為內(nèi)容，面向社會開展禁毒警示教育工作。
貨運(yùn)、客運(yùn)、礦山、建筑等對公共安全負(fù)有重大責(zé)任的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所屬從業(yè)人員開展針對性禁毒宣傳教育。
第十四條 公共圖書館、閱覽室以及綜合性文化服務(wù)中心等場所應(yīng)當(dāng)提供禁毒知識讀物，展播禁毒知識內(nèi)容。
機(jī)場、車站、碼頭、廣場、公園、景區(qū)、娛樂場所、經(jīng)營服務(wù)場所等公共場所和道路、公共交通工具的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立禁毒警示標(biāo)語，播放禁毒公益廣告，開展多種形式的禁毒宣傳教育。
第十五條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)毒品預(yù)防教育教學(xué)計劃，將禁毒知識納入教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期不少于兩課時，推動禁毒示范學(xué)校創(chuàng)建。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)禁毒教育平臺以及校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳欄、禁毒教育園地等載體，針對不同階段學(xué)生的心理特點(diǎn)和毒品認(rèn)知能力，分別開展禁毒宣傳教育，支持校園社團(tuán)和志愿者隊(duì)伍開展禁毒宣傳教育，將禁毒教育與法治教育、心理健康教育和公益服務(wù)相結(jié)合。
發(fā)現(xiàn)學(xué)生、教職員工在學(xué)校有毒品違法犯罪行為的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時制止，并向所在地公安機(jī)關(guān)和教育行政部門報告。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行毒品：Φ慕逃，防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動。
第三章 毒品和制毒物品管制
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)毒品和制毒物品的管理。
尚未納入國家易制毒化學(xué)品管理目錄，但是易被用作制毒原料或者配劑的化學(xué)品的管理辦法，由省人民政府制定。
全省毒情監(jiān)測分析由省禁毒委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施，為毒情評估提供依據(jù)。
城鎮(zhèn)生活污水等涉毒樣本采集工作由所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，以及村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門落實(shí)毒品和制毒物品管制措施；發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時予以制止、鏟除，并向所在地公安機(jī)關(guān)報告；發(fā)現(xiàn)其他毒品違法犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地公安機(jī)關(guān)。
第十八條 禁止在食品中添加毒品原植物的根、莖、葉、殼以及種子、幼苗及其制品。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品進(jìn)行抽樣檢測或者檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)毒品原植物的根、莖、葉、殼以及種子、幼苗及其制品的，應(yīng)當(dāng)通報同級人民政府公安機(jī)關(guān)。
第十九條 使用易制毒化學(xué)品的單位因轉(zhuǎn)產(chǎn)或者停產(chǎn)，處理非藥品類易制毒化學(xué)品的，按照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定的購銷行為管理。
第二十條出租、轉(zhuǎn)讓場所或者設(shè)施設(shè)備用于化工、醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存的，出租者、轉(zhuǎn)讓者應(yīng)當(dāng)自出租或者轉(zhuǎn)讓之日起五日內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)報告。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)和房屋出租人、管理人發(fā)現(xiàn)承租人在出租房屋內(nèi)有毒品違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地公安機(jī)關(guān)并配合調(diào)查取證。
第二十一條 任何單位和個人不得研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、進(jìn)出口新精神活性物質(zhì)。
對具備新精神活性物質(zhì)研發(fā)制造能力的企業(yè)和人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府市場監(jiān)督管理部門建立本轄區(qū)信息庫；加強(qiáng)可用于新精神活性物質(zhì)定性分析的檢測儀器的管理，建立健全委托測試譜圖實(shí)名登記和譜圖報備制度。
用于新精神活性物質(zhì)定性分析的檢測儀器持有者接受委托檢測的，應(yīng)當(dāng)在完成檢測后二十四小時內(nèi)將檢測結(jié)果和委托人信息報送所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
禁毒委員會應(yīng)當(dāng)建立健全新精神活性物質(zhì)情況通報和聯(lián)合監(jiān)督檢查制度。
第二十二條 貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配備必要的技術(shù)裝備和設(shè)施，查驗(yàn)客戶身份，對運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行開箱驗(yàn)視，防止非法運(yùn)輸、寄遞毒品、易制毒化學(xué)品，并按照國家規(guī)定的期限留存物流提取單據(jù)、寄遞詳情單和相應(yīng)的電子信息檔案；發(fā)現(xiàn)委托運(yùn)輸、寄遞疑似毒品、易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地公安機(jī)關(guān)并配合調(diào)查取證。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品和易制毒化學(xué)品的需要，可以在交通要道、物流集散地、機(jī)場、車站、碼頭以及寄遞分揀等場所，設(shè)立毒品和易制毒化學(xué)品檢查站點(diǎn)，開展毒品查緝和易制毒化學(xué)品檢查工作，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
省際、市際公安檢查站應(yīng)當(dāng)將毒品和易制毒化學(xué)品檢查納入日常檢查工作。
第二十四條 文化旅游、市場監(jiān)督管理、行政審批服務(wù)管理等部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)對娛樂場所的投資人、擬任的法定代表人和其他負(fù)責(zé)人進(jìn)行涉毒背景審查。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與娛樂場所和經(jīng)營服務(wù)場所簽訂禁毒責(zé)任書，并對其法定代表人、從業(yè)人員進(jìn)行吸毒篩查和禁毒培訓(xùn)教育。
娛樂場所和經(jīng)營服務(wù)場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)涉嫌毒品違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地公安機(jī)關(guān)并配合調(diào)查取證。
第二十五條 交通運(yùn)輸經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全駕駛?cè)藛T吸毒篩查制度，定期組織本單位人員吸毒檢測，并主動接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T有吸毒行為的，應(yīng)當(dāng)停止其駕駛行為，并向所在地公安機(jī)關(guān)報告。
公安機(jī)關(guān)查處交通運(yùn)輸經(jīng)營單位駕駛?cè)藛T吸毒的，應(yīng)當(dāng)通報其所在單位。
第二十六條 駕駛?cè)藛T有吸毒行為記錄的，不得駕駛下列交通工具：
（一）鐵路機(jī)車車輛；
（二）校車；
（三）出租車；
（四）從事旅游的包車，公交車等三類以上班線客車和運(yùn)輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專業(yè)車輛；
（五）其他易造成重大傷亡事故、重大財產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的交通工具。
第二十七條 從事下列崗位工作的人員有吸毒行為的，所在單位應(yīng)當(dāng)予以調(diào)離，并向所在地公安機(jī)關(guān)報告：
（一）火車、城市軌道交通、航空器等信號、指揮崗位；
（二）電力、燃?xì)?、供熱、礦山、金屬冶煉、建筑、石油、化工等行業(yè)中對公共安全負(fù)有重大責(zé)任的崗位；
（三）操作重要生產(chǎn)設(shè)備、精密儀器儀表的崗位；
（四）高空等危險工作崗位；
（五）其他對公共安全負(fù)有重大責(zé)任的崗位。
前款規(guī)定的單位應(yīng)當(dāng)將吸毒篩查納入安全管理制度。
第二十八條 廣播影視制作、文藝表演團(tuán)體和其他公眾媒體不得邀請曾經(jīng)有毒品違法犯罪行為的人員參與制作廣播影視作品和參與文藝演出。
劇場、影院、廣播電臺、電視臺和其他公眾媒體不得播出曾經(jīng)有毒品違法犯罪行為的人員作為主創(chuàng)人員參與制作的廣播影視作品以及代言的商業(yè)廣告；不得提供其作品的視頻點(diǎn)播、電視回看等服務(wù)。
第二十九條 任何單位和個人不得發(fā)布、傳播、轉(zhuǎn)載有關(guān)種毒、制毒、販毒、吸毒的方法、技術(shù)、工藝、經(jīng)驗(yàn)以及第一類易制毒化學(xué)品制造方法等涉毒信息。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)上涉毒信息巡查監(jiān)測制度，發(fā)現(xiàn)其用戶利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行毒品違法犯罪活動、傳播毒品違法犯罪信息的，應(yīng)當(dāng)立即采取停止傳輸、刪除違法信息、防止信息擴(kuò)散、留存后臺日志等措施，并報告所在地公安機(jī)關(guān)。
第三十條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對毒品違法犯罪可疑資金的監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)涉嫌毒品違法犯罪資金流動情況的，應(yīng)當(dāng)及時向反洗錢行政主管部門和所在地公安機(jī)關(guān)報告。
第三十一條 對于查獲的毒品和從事毒品違法犯罪使用的財物、違法所得以及由違法所得產(chǎn)生的收益，由公安機(jī)關(guān)收繳并依法處理。
銷毀收繳、查獲的毒品、制毒化學(xué)品的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移交具有無害化銷毀資質(zhì)的單位銷毀，同時通知同級生態(tài)環(huán)境部門。
第四章 戒毒管理
第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對吸毒人員進(jìn)行分類評估、分級管理、綜合干預(yù)，幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員。
戒毒工作采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種措施，建立戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系。
第三十三條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要確定專門的強(qiáng)制隔離戒毒場所，或者在強(qiáng)制隔離戒毒場所內(nèi)開辟專門區(qū)域，用于收治病殘強(qiáng)制隔離戒毒人員。
第三十四條 被強(qiáng)制隔離戒毒人員需要所外就醫(yī)的，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)書面通知戒毒人員住所地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；經(jīng)常居所與住所不一致的，應(yīng)當(dāng)書面通知經(jīng)常居所地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。強(qiáng)制隔離戒毒所外就醫(yī)人員的管理參照社區(qū)戒毒人員的管理辦法執(zhí)行。
第三十五條 被強(qiáng)制隔離戒毒人員是未成年人或者生活不能自理人員的唯一撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、贍養(yǎng)人的，做出強(qiáng)制隔離戒毒決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知其住所地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；經(jīng)常居所與住所不一致的，通知經(jīng)常居所地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的未成年人、生活不能自理人員進(jìn)行妥善安置，保障其基本生活需要。
第三十六條 對解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)通知其家屬、所在單位、住所地或者經(jīng)常居所地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處、公安派出所將其接回，做好戒毒措施銜接。
第三十七條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)戒毒專職隊(duì)伍建設(shè)，也可以通過購買服務(wù)的方式,吸收社會力量參與禁毒社會工作，加強(qiáng)對社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員的服務(wù)與管理。
第三十八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒治療服務(wù)需求，加強(qiáng)自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)、支持精神病專科醫(yī)院、綜合醫(yī)院普遍開設(shè)戒毒治療科（室）。
鼓勵社會力量開辦自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記自愿戒毒人員信息，并向所在地縣級公安機(jī)關(guān)備案。
第三十九條 阿片類物質(zhì)成癮者集中的地區(qū)，省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)，給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，為長期堅持治療的戒毒人員減免費(fèi)用。
第四十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持公立醫(yī)院與強(qiáng)制隔離戒毒場所內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療聯(lián)合體，完善戒毒醫(yī)療資質(zhì)，提升戒毒治療能力。
第五章 禁毒工作保障
第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)禁毒教育基地、毒品實(shí)驗(yàn)室、毒品檢查站、禁毒情報中心（站）和社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作場所等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并配備相應(yīng)的禁毒裝備。
第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)禁毒信息化建設(shè)，匯聚整合政府部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)，提升禁毒工作水平。
禁毒委員會成員單位之間應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合打擊毒品違法犯罪工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)毒品違法犯罪線索的信息共享。
第四十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)，保障禁毒工作需要；對禁毒工作中犧牲、傷殘的人員及其家屬進(jìn)行撫恤和優(yōu)待。
對存在職業(yè)暴露風(fēng)險的禁毒工作人員，其所在單位應(yīng)當(dāng)定期組織專項(xiàng)體檢，并為其辦理相應(yīng)的保險。
第四十四條 醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)戒毒康復(fù)人員參加醫(yī)療保險。民政部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的戒毒康復(fù)人員納入救助范圍。人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)將戒毒康復(fù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)納入全民技能提升工程，落實(shí)就業(yè)扶持措施。
用人單位招聘戒毒康復(fù)人員的，依法享受稅收、社會保險補(bǔ)貼等優(yōu)惠。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十六條違反本條例規(guī)定，貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位有下列情形之一的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處二萬元以上十萬元以下？：
(一)未對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),或者未對運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行開箱驗(yàn)視的;
(二)未按照國家規(guī)定的期限留存物流提取單據(jù)、寄遞詳 情單和相應(yīng)的電子信息檔案的。
第四十七條國家機(jī)關(guān)工作人員以及其他依法履行公職的人員在禁毒工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十八條 本條例自2020年10月1日起施行。
