以評促強、特色發展,全面提升本科教育教學質量
教育評價事關教育發展方向。2020 年 10 月,中共中央、 國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》,第 一次從國家層面對教育評價改革作出全局性戰略部署,尤 其在高等教育領域,明確提出“推進高校分類評價”“改 進本科教育教學評估”的目標要求。啟動新一輪審核評估 是進入“十四五”新發展階段,深化評估分類改革,系統 設計本科教育教學評估制度體系建設,推動高等教育高質 量發展的重要策略、關鍵舉措。
2021 年 1 月,教育部印發《普通高等學校本科教育教 學審核評估實施方案(2021-2025 年)》(以下簡稱《方 案》) ?!斗桨浮妨⒆惝斚?、著眼未來,堅持問題導向、 目標導向和效果導向,從黨中央關心、高校關切、社會關 注的問題人手,對新時代本科教育教學評估制度作出前瞻布局。新一輪審核評估充分繼承上輪審核評估“用自己尺 子量自己”“五個度”等高教戰線普遍認可的經驗做法, 對接新時代本科教育新要求,聚焦立德樹人導向、實施分 類指導、強化評估結果、注重評估整改等熱點、難點問題, 從指導思想、理念標準、程序方法上進行系統設計和改革
創新,呈現出六個方面的突出特點。
一是立德樹人導向更加鮮明。新一輪審核評估以立德 樹人為思想統領,把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作 根本標準, 把立德樹人內涵要求融入評估全過程、全方位, 強化立德樹人基礎、指標和制度建設,建立立德樹人“負 面清單”,引導高校建立健全立德樹人落實機制、積極構 建“三全育人”新格局。
二是本科教育地位更加鞏固。新一輪審核評估把本科 教學工作評估轉變為本科教育教學評估,堅持破立并舉, 落實“以本為本”“四個回歸”,強化本科人才培養和本 科教育核心地位,強化教育教學內涵建設和質量文化,堅 決破除“五唯”頑疾,引導高校全面提升本科教育教學質量。
三是評估分類指導更加明確。新一輪審核評估采取柔 性分類方法,按類型把尺子做細,提供“兩類四種”評估方案, 由高校根據自身辦學定位和發展需求自主選擇,以評定向,引導一批高校聚焦一流拔尖創新人才培養,推動一批高校 聚焦學術型人才培養,促進一批高校聚焦應用型人才培養, 促進高?蒲Фㄎ、辦出特色和水平。其中,對第一類 評估高校,審核重點聚焦于世界一流大學建設所必備的質 量保障能力及具有影響力的本科教育教學綜合改革舉措與 成效。
四是推動教育教學改革更加有力。新一輪審核評估注 重發揮對教學改革的“指揮棒”作用,緊扣本科教育教學 改革主線,強化學生中心、產出導向、持續改進,以評估 理念引領改革、以評估舉措落實改革、以評估標準檢驗改革, 實現高質量內涵式發展。
五是評估方法手段更加創新。新一輪審核評估充分利 用互聯網、大數據、云計算等現代信息技術手段和常態數 據資源,實行線上與入校“一體化”評估。線上評估強調 做全深,通過“拉網式”全面深入查找問題,做出入校評 估基礎;入校評估精簡人數、天數、環節, 強調做準做實, 重點針對線上評估查找出的“問題清單”進行核實查證, 同時對已通過教育部認證(評估)并在有效期內的專業(課 程)免于評估考察,切實讓評估負擔“減下來”。
六是更加強化評估結果使用。新一輪審核評估強化評估結果使用,把上輪評估整改情況作為申請受理門檻條件, “問題清單”和評估整改督導復查機制,切實讓評估 整改“硬起來”。同時,征集在評估考察中發現的具有可 復制、可推廣價值的本科教育教學示范案例,提供給高教 戰線分享交流。
為了讓高教戰線及社會更加全面準確地理解和把握新 一輪審核評估的基本理念、基本內涵和基本方法,教育部 教育質量評估中心(以下簡稱教育部評估中心)組織力量 編撰了《普通高等學校本科教育教學審核評估(2021-2025 年)精要導讀》(以下簡稱《導讀》) 。《導讀》是一本 為關心關注教育評估的社會人士、有關研究人員編寫的通 識讀物,可作為“口袋書”使用。主要圍繞社會公眾感興 趣的具有典型性、普遍性的問題,采取一問一答的方式, 對新一輪審核評估進行概要性解讀,使社會人士、有關研 究人員快速了解新一輪審核評估“入門”知識。