教黨[2000]21號
加強和改進高等學校思想政治工作是高等教育工作的一項十分重要任務。各地教育工作部門、各高等學校要從全面推進素質教育，培養適應21世紀社會主義現代化建設需要的高層次人才的戰略高度,從切實維護高校穩定的需要出發，深刻認識加強學生思想政治工作隊伍建設的重要性和緊迫性，采取切實可行的措施，努力建設一支具有馬克思主義理論素養，政治堅定、專兼結合、結構合理的高素質的隊伍。
為進一步加強和改進高等學校思想政治工作，現對加強高等學校學生思想政治工作隊伍建設提出以下意見。
一、采取切實措施，建設一支精干、高素質的學生思想政治工作隊伍高等學校學生思想政治工作隊伍，是保證學校堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，培養德智體美等全面發展的社會主義事業建設者和接班人的一支不可缺少的重要力量，是學生思想政治工作的組織者和指導者，是高等學校教師和管理隊伍的重要組成部分。
高等學校學生思想政治工作者的任務是，以馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論為指導，貫徹黨的教育方針，按照江澤民同志對全國青年和大學生提出的堅持學習科學文化與加強思想修養的統一、堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一、堅持實現自身價值與服務祖國人民的統一、堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統一的要求，和“思想政治素質是最重要的素質”的精神，貫徹落實《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》、《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》，教育引導學生樹立正確的理想信念，加強思想修養，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。
高等學校學生思想政治工作隊伍建設，要堅持德才兼備的原則和專兼結合的原則，選拔政治素質和思想作風好，學歷層次高，具有較強組織管理能力，善于做群眾工作的教師或高年級黨員學生擔任學生思想政治工作人員。
高等學校學生思想政治工作人員包括專職人員和兼職人員。專職學生思想政治工作人員系學校專職從事和負責學生思想政治教育工作的人員，包括學校分管學生思想政治教育工作的黨委副書記，學生工作部（處）從事學生思想政治教育工作的人員，院（系）黨總支負責學生思想政治教育工作的副書記、團總支書記，學生政治輔導員等。專職學生思想政治工作人員應該承擔“兩課”或其他課程的教學及相關科研工作。兼職學生思想政治工作人員，是指從教師和品學兼優的黨員研究生、高年級大學生中選拔配備的半脫產學生班主任、導師或學生政治輔導員。他們一邊從事教學、科研工作或學習，一邊從事學生思想政治工作。專職學生政治輔導員任期一般為4～5年；兼職學生政治輔導員任期一般為2～4年。
高等學校應當配備精干的專職人員作為學生思想政治工作隊伍的骨干。在當前高等學校內部管理體制改革確定各類人員編制時，各高等學校要充分考慮學生思想政治工作的任務和特點，按照隊伍精干和有利工作的原則，既要保證隊伍不被削弱，又要進一步優化隊伍結構，提高隊伍素質，統籌考慮這支隊伍必須的編制定額。根據各高校的經驗和實際工作的需要，影響較大、穩定工作任務較重的高校，原則上可按1:120～150的比例配備專職學生思想政治工作人員。
有條件的高等學?？梢愿鶕ぷ餍枰瓦x留人員的條件，在本校推薦免試研究生的計劃中劃出一定的名額，用于選留作學生政治輔導員的人員，這些人員取得攻讀碩士學位研究生資格后，工作2年再讀研究生。
二、堅持標準，精心培養，不斷提高隊伍的整體素質
高等學校學生思想政治工作人員必須具有堅定正確的政治方向，堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，具有一定的馬克思主義理論基礎和政策水平，有較強的政治分辨能力；熱愛學生思想政治工作，具有高度的責任感和奉獻精神；熱愛學生，品行端正，以身作則，為人師表；努力學習并掌握從事高校學生思想政治工作必備的專業知識和技能，熟悉教育規律，具有比較廣博的社會科學和自然科學知識，以及良好的文化素養；有較強的組織活動、調查研究以及語言和文字表達能力。
各高等學校要堅持選拔、使用、管理、培養、提高相結合的原則，采取得力措施，加強對學生政治輔導員的教育、培養。象培養業務學術骨干那樣，花大力氣培養高水平、高素質的學生思想政治工作骨干。要從實際出發，制訂培養規劃，有計劃、有步驟地安排他們參加各種形式的崗前培訓和在崗培訓，不斷提高他們的政治理論素養和政策水平，努力提高組織管理工作水平和工作技能。要建立必要的規章制度，切實保證各項培養工作的落實。
專職學生思想政治工作人員的培訓，應以馬克思主義理論和思想政治教育工作相關學科專業為主要內容，納入高校師資培訓規劃。要充分發揮現有高等學校馬克思主義理論與思想政治教育碩士點和博士點在培養培訓高等學校學生思想政治工作人員中的作用。在要求專職學生思想政治工作人員愛崗敬業，做好本職工作的同時，也要積極創造條件鼓勵支持40歲以下具有大學本科學歷的人員，在職攻讀碩士、博士學位或進修有關課程。專職學生思想政治工作人員工作四年左右后，學校要有目的、有計劃地安排他們一定時間的脫產、半脫產或在職培訓進修。要選拔優秀學生思想政治工作人員參加國內外業務進修。
專職學生思想政治工作人員在職攻讀研究生，應納入學校專任教師培訓計劃，按專任教師培訓同等待遇。
兼職學生思想政治工作人員上崗前和在崗時，也應結合他們的特點和需要，按缺什么補什么的原則，進行必要的崗位培訓。同時，要積極創造條件使他們能夠在各自原有的學科專業上不斷發展。
加強實踐鍛煉是培養學生思想政治工作人員的一條重要途徑。除在日常工作中壓擔子、加強崗位鍛煉外，還要創造條件，增加他們接觸社會、了解國情的機會。要定期或不定期地組織他們開展社會考察、社會調查等活動。各地教育工作部門和各高等學校要創造條件，撥出專項經費支持組織他們開展新形勢下思想政治工作的研究。各高校在選拔組織出國考察人員時，要根據出國任務和性質安排這支隊伍中符合條件的人員參加。要通過上下交流、崗位輪換、校外掛職鍛煉等多種途徑，為他們開闊眼界，增加閱歷，提高實際工作能力創造條件。
三、制定并落實學生思想政治工作隊伍建設的政策、措施
認真落實有關政策，從制度上解決好專職思想政治工作人員的職務和待遇等問題。高等學校在專職學生思想政治工作人員職務聘任中，要充分考慮思想政治工作實踐性強的特點，注意考核思想政治素質、理論政策水平及從事思想政治工作的實績和能力。要防止和克服只重論文、外語而輕視實際表現和工作實績的現象。具體任職條件和聘任程序參照有關規定辦理。
各。ㄗ災吻、直轄市）應在高等學校教師職務評審委員會中設立由馬克思主義理論與思想政治教育學科專家組成的思想政治教育學科評議組，負責評審本。ㄗ災吻、直轄市）高等學校專職學生思想政治工作人員的高級職務任職條件。各高等學校要根據各自具有的評審權和有關政策規定，負責本校專職學生思想政治工作人員教師職務的評聘工作。
兼職學生思想政治工作人員，根據本人承擔的工作任務及具備的任職條件，聘任相應的職務。兼職思想政治工作人員在職務聘任中，要充分考慮其所兼職工作的特點，科學合理地折算工作量，并將其在兼職做學生思想政治工作的實績也作為評聘考慮的條件。
各地教育工作部門和高等學校要將優秀學生思想政治工作人員的表彰獎勵納入全國以及各省(自治區、直轄市)和高校教師、教育工作者表彰獎勵工作中，要不斷總結學生思想政治工作隊伍中的先進典型，宣傳他們的先進事跡和突出的工作成果。
各高等學校對學生思想政治工作人員的長遠發展要作出統籌安排，凡在學生思想政治工作崗位上工作滿一任的，根據工作需要、本人的條件和志向，要有計劃地定向培養。有的作為骨干進一步加以培養，繼續留在學生思想政治工作崗位上，有的輸送到教學科研工作或管理工作崗位。特別要注意對那些政治素質好、業務能力強、有發展潛力的中青年思想政治工作的骨干予以重點培養，具備條件的，根據工作需要逐步提拔到系、校領導管理崗位上，并積極向各地組織部門推薦、輸送。要在動態中不斷優化學生思想政治工作隊伍，建立起積極向上，不斷進取的選拔培養機制。
各高等學校應根據自己的實際，將思想政治工作人員的崗位津貼等納入學校內部分配辦法統籌考慮。通過合理調整校內獎酬金分配辦法，使學生思想政治工作人員的實際收入與本校相應教師的平均收入水平相當。
四、加強領導，健全制度，嚴格要求，嚴格管理
各高等學校要進一步建立健全和完善學生思想政治工作人員的管理考核制度，加強對學生思想政治工作人員的日常管理、嚴格考核。考核結果要與職務聘任、獎懲、晉級掛鉤。各高等學校要為學生思想政治工作人員深入學生做細致的思想政治工作創造工作條件和環境。保證他們有足夠的精力放在學生思想政治工作上。
要以馬克思主義理論課和思想品德課以及研究生導師隊伍建設為中心，努力建設一支素質較高的兼職學生思想政治工作隊伍。大力推動全體教職工教書育人，管理育人，服務育人，鼓勵和支持優秀中青年教師兼任學生政治輔導員、班主任和學生社團的指導教師。
各地教育工作部門、各高等學校要對學生思想政治工作隊伍建設的規劃工作加強指導、督促和檢查，切實落實學生思想政治工作隊伍建設的各項措施。
各地教育工作部門和高等學校要根據本意見，結合實際，制訂貫徹落實的具體實施細則。
