中共c7c7.app委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《中共c7c7.app委員會(huì)關(guān)于選拔 任用處級(jí)干部的實(shí)施辦法》的通知
山醫(yī)大黨[2017]97號(hào)
各基層黨組織、黨委各部門、工會(huì)、團(tuán)委:
《中共c7c7.app委員會(huì)關(guān)于選拔任用處級(jí)干部的實(shí)施辦法》已經(jīng)校黨委2017年12月21日研究通過。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
中國(guó)共產(chǎn)黨c7c7.app委員會(huì)
2017年12月27日
中共c7c7.app委員會(huì)
關(guān)于選拔任用處級(jí)干部的實(shí)施辦法
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,規(guī)范學(xué)校干部選拔任用工作,推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、事業(yè)為上、公道正派、密切聯(lián)系群眾、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)奶幖?jí)干部隊(duì)伍,結(jié)合學(xué)校工作需要和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》和中央、省委關(guān)于干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定,特制定本實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于干部工作的新思想新理念新要求新部署,堅(jiān)持從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治吏方針,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,努力建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的處級(jí)干部隊(duì)伍,為推動(dòng)學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、基本原則
(一)黨管干部原則;
(二)五湖四海、任人唯賢原則;
(三)德才兼?zhèn)?、以德為先原則;
(四)注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則;
(五)民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;
(六)民主集中制原則;
(七)依法依規(guī)、嚴(yán)格程序原則;
(八)綜合研判、人崗相適原則。
三、工作遵循
(一)明確導(dǎo)向。樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人導(dǎo)向,把堅(jiān)定政治信念放在首要突出位置,把清正廉潔作為不可逾越的底線,把實(shí)績(jī)作為重要依據(jù),從學(xué)校事業(yè)發(fā)展出發(fā),堅(jiān)持以忠誠(chéng)為本,以責(zé)任為重,以踐行為要,以公認(rèn)為上,綜合考慮德才、工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、工作能力、人崗相適等情況,把想干事、能干事、干成事、不出事的干部選拔任用到合適的崗位。
(二)嚴(yán)格程序。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》和中央、省委關(guān)于干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決做到按規(guī)矩辦事,應(yīng)遵循的原則必須遵循,應(yīng)把握的標(biāo)準(zhǔn)必須把握,應(yīng)具備的條件必須具備,應(yīng)履行的程序必須履行,應(yīng)遵守的紀(jì)律必須遵守,應(yīng)報(bào)批的事項(xiàng)必須報(bào)批,把各項(xiàng)政策規(guī)定貫徹好、執(zhí)行好、維護(hù)好。
(三)組織把關(guān)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記選人用人的新思想新要求,堅(jiān)決杜絕“唯票取人”。簡(jiǎn)單地“以票取人”,會(huì)沖淡黨管干部原則,會(huì)導(dǎo)致拉關(guān)系、拉票賄選等歪風(fēng)盛行,讓拉票者或“老好人”得利,讓埋頭苦干、堅(jiān)持原則者失去希望。組織把關(guān)不唯票,是解決問題的關(guān)鍵。選用干部,既要尊重民意,又要比學(xué)識(shí)、看德才、察實(shí)績(jī),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,才能綜合選出好干部。
(四)按需配備。干部選拔任用工作要嚴(yán)格按照學(xué)校處級(jí)崗位和處級(jí)干部職數(shù)設(shè)置情況,圍繞急需補(bǔ)充的空缺崗位進(jìn)行。堅(jiān)決做到不超職數(shù)配備干部,不超規(guī)格配備干部,不違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級(jí)待遇。
(五)交流任職。為加強(qiáng)學(xué)校處級(jí)班子建設(shè)、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),從多崗位歷練、提升干部素質(zhì)的角度出發(fā),新提任的正、副處級(jí)干部,除專業(yè)性要求較強(qiáng)崗位外,原則上進(jìn)行交流任職。從教學(xué)機(jī)構(gòu)或教輔機(jī)構(gòu)交流到管理機(jī)構(gòu)任職者,需執(zhí)行“雙肩挑”有關(guān)規(guī)定。
四、條件資格
(一)基本條件
1. 符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》所規(guī)定的基本條件。
2. 符合習(xí)近平總書記提出的新時(shí)期“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)。一是信念堅(jiān)定。堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,對(duì)黨忠誠(chéng),政治堅(jiān)定,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是為民服務(wù)。相信師生,依靠師生,全心全意為師生服務(wù),在師生中具有良好口碑。三是勤政務(wù)實(shí)。立足本職,恪盡職守,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,求真務(wù)實(shí),業(yè)績(jī)突出。四是敢于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān),面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng)。五是清正廉潔。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色,廉潔上過得硬。
(二)基本資格
1. 一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
2. 具有正常履行職責(zé)的身體條件。
3. 近三年年度考核須為合格及以上。
4. 原則上能夠任滿一個(gè)任期。
5. 提任管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工作經(jīng)歷。提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)為中共黨員并具有三年以上黨齡。從管理崗位副處級(jí)提任正處級(jí)的,應(yīng)當(dāng)具有副處級(jí)崗位兩年以上工作經(jīng)歷;從管理崗位正科級(jí)提任副處級(jí)的,應(yīng)當(dāng)具有正科級(jí)崗位三年以上任職經(jīng)歷。從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù);從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者兩年以上副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù);從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有一定的管理工作經(jīng)歷。
6. 提任教學(xué)機(jī)構(gòu)和教輔機(jī)構(gòu)的行政正職者,一般應(yīng)具有正高專業(yè)技術(shù)職務(wù);提任教學(xué)機(jī)構(gòu)和教輔機(jī)構(gòu)的行政副職者一般應(yīng)具有副高及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
7. 干部身份。
(三)有下列情形的,可優(yōu)先提拔任用或放寬任職資格:
同等條件下,具有正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)、博士學(xué)位者優(yōu)先。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,擔(dān)任農(nóng)村第一書記、扶貧工作隊(duì)隊(duì)員、援非、援疆人員、掛職鍛煉干部,工作表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出者,優(yōu)先提拔任用。工作特殊需要或特別優(yōu)秀者,可適當(dāng)放寬任職資格,但需從嚴(yán)掌握。
(四)有下列情形之一的,不能提拔任用:
(1)群眾公認(rèn)度不高的;
(2)近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職及以下等次的;
(3)有跑官、要官或拉票行為的;
(4)配偶已移居國(guó)(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(guó)(境)外的;
(5)受到組織處理尚在處分期內(nèi)或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的;
(6)正在接受組織審查、立案調(diào)查的;
(7)不作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為的;
(8)未如實(shí)申報(bào)個(gè)人報(bào)告事項(xiàng),有影響進(jìn)一步選拔任用情形的;
(9)干部人事檔案審核發(fā)現(xiàn)有不能進(jìn)一步使用情形的;
(10)其他原因不宜提拔的。
五、方法和程序
分平級(jí)交流和提拔任職兩種類型。
(一)平級(jí)交流
1. 動(dòng)議。黨委組織部根據(jù)工作需要和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,提出啟動(dòng)干部平級(jí)交流工作意見,就擬調(diào)整補(bǔ)充職位和交流意向,提出初步建議。初步建議經(jīng)“人事醞釀小組”醞釀后,形成工作方案,下發(fā)實(shí)施。黨委組織部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)方案中提出的擬任人選開展“六查”。
2. 討論決定。擬任人選在“人事醞釀小組”進(jìn)行醞釀。同時(shí)征求分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)意見;征求紀(jì)委、計(jì)生部門意見;非中共黨員擬任人。髑蟮澄癡講棵乓餳。屬平級(jí)重用的,須按要求進(jìn)行民主推薦和考察。校黨委常委會(huì)聽取人選情況匯報(bào),進(jìn)行充分討論后,采取無記名投票方式進(jìn)行表決,形成任職決定或聘任意見。
3. 任職。校黨委形成任職決定或聘任意見后,辦理任職或聘任手續(xù)。行政序列的干部,由校長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)校黨委的聘任意見,按程序履行聘任手續(xù)。干部的任職時(shí)間,黨務(wù)干部以黨委常委會(huì)議決定之日算起,行政干部以校長(zhǎng)聘任時(shí)間算起。按規(guī)定需向上級(jí)報(bào)批的崗位,上級(jí)批復(fù)同意后,方可任用。由審計(jì)處對(duì)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的離任干部進(jìn)行離任審計(jì)。
(二)提拔任職
1. 動(dòng)議。黨委組織部根據(jù)工作需要和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見,綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議,可以提出初步意向性人選。在干部醞釀過程中,可引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過比選擇優(yōu),提出初步意向人選。初步建議或擇優(yōu)程序經(jīng)“人事醞釀小組”充分醞釀后,形成工作方案,下發(fā)實(shí)施。組織部門會(huì)同有關(guān)部門開展“六查”,嚴(yán)格把關(guān)。特別要重視以“三齡兩歷一身份”為重點(diǎn)的檔案審核和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況核查。
2. 民主推薦。民主推薦以個(gè)別談話和會(huì)議推薦方式進(jìn)行,會(huì)議推薦實(shí)行署名推薦。
(1)黨政工團(tuán)管理機(jī)構(gòu)正、副職和基層黨組織書記、副書記人選的推薦:
個(gè)別談話推薦:由校黨委組織,根據(jù)崗位類別、職務(wù)級(jí)別、部門需求情況,在一定范圍內(nèi),對(duì)符合提任條件的人員進(jìn)行個(gè)別談話推薦。
會(huì)議推薦:由“人事醞釀小組”,根據(jù)個(gè)別談話推薦結(jié)果、崗位類別、部門需求,結(jié)合前期醞釀情況,確定意向人。諞歡ǚ段誚謝嵋橥萍。
(2)教學(xué)機(jī)構(gòu)、教輔機(jī)構(gòu)行政正、副職人選的推薦:
個(gè)別談話推薦:在擬選任崗位所在單位科級(jí)及以上干部、副高及以上專業(yè)技術(shù)人員、支部書記范圍內(nèi)(以上范圍人數(shù)不足20人的單位,可擴(kuò)大到中級(jí)以上人員范圍或全體人員),對(duì)符合提任條件的人員進(jìn)行個(gè)別談話推薦。
會(huì)議推薦:由“人事醞釀小組”,根據(jù)個(gè)別談話推薦結(jié)果、崗位類別、部門需求,結(jié)合前期醞釀情況,確定意向人。諞庀蛉搜∷詰ノ豢萍都耙隕細(xì)剎、副高及以上專業(yè)技術(shù)人員、支部書記范圍內(nèi)(以上范圍人數(shù)不足30人的單位,可擴(kuò)大到中級(jí)以上人員范圍或全體人員),集中進(jìn)行會(huì)議推薦。
根據(jù)個(gè)別談話推薦和會(huì)議推薦情況,由“人事醞釀小組”討論,報(bào)校黨委常委會(huì)研究確定考察人選。在動(dòng)議環(huán)節(jié)未提出初步意向人選,而沒有開展“六查”的,要迅速開展“六查”,隨后再確定考察對(duì)象。
3. 考察。根據(jù)校黨委常委會(huì)確定的考察對(duì)象,制定具體考察工作方案。黨委組織部根據(jù)干部的德才條件、日常表現(xiàn)、年度考核、民主推薦和人崗相適等情況,進(jìn)行考察。同時(shí)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。考察要征求分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)意見,征求紀(jì)檢監(jiān)察部門和計(jì)生部門意見。考察對(duì)象為民主黨派或無黨派人士的,要征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門意見。
4. 討論決定。黨委組織部向“人事醞釀小組”報(bào)告考察情況,經(jīng)“人事醞釀小組”認(rèn)真分析研判后,提出擬任人選建議,提交校黨委常委會(huì)研究討論,并采取無記名投票方式進(jìn)行表決,形成任職決定或聘任意見。
5. 任職。校黨委任職決定或聘任意見形成后,由黨委組織部對(duì)擬任人選或擬聘人選在校園網(wǎng)、校內(nèi)公告欄進(jìn)行任前公示。公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示期間所反映的問題,需進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。對(duì)經(jīng)查核在政治立場(chǎng)、思想品質(zhì)、廉潔自律等方面存在嚴(yán)重問題者,由黨委組織部部務(wù)會(huì)研究,“人事醞釀小組”討論,校黨委常委會(huì)復(fù)議作出決定。公示結(jié)果不影響任職者,辦理任職或聘任手續(xù)。行政序列的干部,由校長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)校黨委的聘任意見,按程序履行聘任手續(xù)。干部的任職時(shí)間,黨務(wù)干部以黨委常委會(huì)議決定之日算起,行政干部以校長(zhǎng)聘任時(shí)間算起。按規(guī)定需向上級(jí)報(bào)批的崗位,上級(jí)批復(fù)同意后,方可任用。由審計(jì)處對(duì)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的離任干部進(jìn)行離任審計(jì)。新提任的處級(jí)干部實(shí)行任職試用期制度,試用期為一年。試用期間享受相應(yīng)待遇。試用期滿后,經(jīng)考核勝任工作的正式任職,不能勝任工作的免去試任職務(wù),按試用前職級(jí)安排工作。
六、工作紀(jì)律和相關(guān)要求
(一)嚴(yán)肅干部選任工作紀(jì)律。不折不扣執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”、“十個(gè)嚴(yán)禁”及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)肅組織紀(jì)律和干部工作紀(jì)律,實(shí)行“誰推薦誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”,以堅(jiān)決的態(tài)度,對(duì)違紀(jì)行為實(shí)行“零容忍”。
(二)從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。校黨委要強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把干部選任與加強(qiáng)干部管理、堅(jiān)持從嚴(yán)治吏相結(jié)合,與促進(jìn)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)干部工作的原則性、嚴(yán)肅性。校紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),協(xié)助校黨委堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行干部選任紀(jì)實(shí)制度。對(duì)動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、宣布任職各環(huán)節(jié)的工作情況,都要如實(shí)詳細(xì)記錄。選拔任用過程形成的工作方案、署名推薦票和匯總表,考察談話記錄、審查意見、公示情況報(bào)告等原始資料,都要嚴(yán)格管理、妥善保存。
(四)加強(qiáng)干部選任聯(lián)合監(jiān)督。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏方針,堅(jiān)持以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,架起望而生畏的“高壓線”。黨委組織部要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強(qiáng)監(jiān)督,形成審查合力。實(shí)行干部工作政策公開、選任條件和資格公開、民主推薦和組織考察時(shí)間公開,落實(shí)教職員工對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。暢通舉報(bào)渠道,發(fā)揮教職員工監(jiān)督作用,提高選人用人公信度。
(五)嚴(yán)格保密紀(jì)律,嚴(yán)肅回避制度。有關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不準(zhǔn)泄露選任過程中不應(yīng)公布的有關(guān)內(nèi)容和情況。按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行任職和選任回避制度,在考察、討論決定干部任免過程中,涉及本人及其親屬的,本人必須回避。
(六)營(yíng)造良好氛圍。各基層黨組織要深入宣傳好干部標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向,旗幟鮮明唱響主旋律,最大限度凝聚正能量,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政廉政、敬業(yè)奉獻(xiàn),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
七、附則
(一)本辦法涉及的人員范圍包括校本部的在職人員和直屬附屬醫(yī)院事業(yè)單位編制的工作人員。
(二)本辦法由校黨委負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由黨委組織部承擔(dān)。
(三)本辦法自印發(fā)之日起施行。2008年12月31日校黨委印發(fā)的《關(guān)于選拔任用處級(jí)干部的實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。