一、目的
為有效預防、及時控制和迅速消除突發(fā)事件對檔案造成的?:?,提高檔案館的安全保障和救災能力,應對突發(fā)情況,確保館藏檔案安全,最大限度地減少各類災害損失,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施條例》及有關規(guī)定,結合我館實際情況,特制定本預案。
二、適用范圍
本方案適用于檔案館范圍內可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的預防和處理。
三、組織機構及職責
成立檔案館安全應急預案工作組。
組長:牛樂
組員:寇冰、曹陽、尚奮宇
檔案館發(fā)生重大事故或災害時,工作小組具體負責組織事故處理、救災管理和協(xié)調工作,統(tǒng)計受災影響范圍和受災程度,并及時向校長及檔案主管部門匯報。
四、險情種類和等級
(一)種類
引發(fā)檔案安全事故的險情主要有盜竊、火災、水災、蟲災、地震、雷擊、庫房崩塌及信息安全險情等。
(二)等級
若檔案館內險情不大,本館自己能處置,不會造成重大不良后果的,則為一般險情;若館內險情較嚴重,已危及檔案安全,本館摸不清虛實或估計依靠自身力量不能處置的,則為較大險情;若館內險情致檔案嚴重受損且發(fā)生人員傷亡事故,則為重大險情。
五、搶險目標和任務
排除災情、險情,消除災情、險情對館藏檔案、資料及設施設備的威脅,保護未受損的檔案、資料,搶救已受損的檔案、資料。
六、搶險原則和順序
(一)原則
先搶救珍貴檔案,再搶救一般檔案,最后搶救資料和設施設備。
(二)順序
1、1996年前文書、教學檔案
2、教學檔案
3、其他門類檔案
(三)轉移地點
一般險情,轉移至臨近無險情庫房;較大、重大險情,轉移至學校應急場所。
七、搶險程序
(一)一般險情
1、險情第一發(fā)現(xiàn)者迅速通知該科室管理人員。
2、科室管理人員到現(xiàn)場查清險源后,能自己處理則立即處理,不能處理則立即報告檔案安全應急預案工作組組長。
3、檔案安全應急預案工作組組長接報告后立即到現(xiàn)場確認險情,并迅速采取措施進行處置。
4、查明原因,堵塞漏洞,做好善后工作。
(二)較大險情
1、險情第一發(fā)現(xiàn)者在確認險情較重、自己不能處置時,立即向檔案安全應急預案工作組組長報告災情,請示處置辦法;若需向外界呼救,則迅速撥打119或110火警、匪警電話或其它與搶險救災有關的外界聯(lián)系電話,告知險情,請求搶險。之后立即通知學校武裝保衛(wèi)部,為消防車或其它搶險車輛入校做好準備。
2、接到報告或聽到警鈴后,檔案安全應急預案工作組應迅速組織搶險工作組成員實施搶險。
3、各成員到位后,立即按分工各就各位,投入搶險。專業(yè)搶險隊伍趕到后,檔案安全應急預案工作組組長應及時介紹情況,組織人員協(xié)助搶險。
4、相關人員要做好報案、施救、災情等記錄。
(三)重大險情
若發(fā)生?:Φ蛋?、危及人身安全的重大災害事故,檔案室成員立即撥打120救護車,立即派人將受傷人員送到醫(yī)院進行搶救;其余小組成員參照上述較大險情的搶險步驟進行搶險。若險情危及到供水、供電、通信等而自身不能處理時,則及時通知有關部門予以搶險。
(四)檔案信息安全險情
1、黑客攻擊或軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊時的預案啟動
(1)重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應的數(shù)據(jù)必須有多日的備份,并將它們保存于安全處。
(2)當發(fā)現(xiàn)內容被篡改,或發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應立即向檔案安全應急預案工作組組長及信息化崗位工作人員報告。軟件遭破壞性攻擊(包括嚴重病毒)時要將系統(tǒng)停止運行。
(3)信息化崗位工作人員應首先將被攻擊(或病毒感染)的電腦等設備從網(wǎng)絡中隔離出來,保護現(xiàn)?。⑼畢虻蛋赴踩痹ぐ腹ぷ髯樽槌ねūㄇ榭?。
(4)信息化崗位工作人員負責聯(lián)絡相關部門及公司恢復與重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng),恢復系統(tǒng)數(shù)據(jù),并及時追查非法信息來源,做好清查補救工作。
(5)事態(tài)嚴重的,立即向分管校長匯報。
2、數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障時的預案啟動
(1)主要數(shù)據(jù)準備兩個以上的備份,一個備份在盤陣系統(tǒng),另一個備份在專門的硬盤中。
(2)一旦各崗位工作人員發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫崩潰,應立即向信息化崗位工作人員進行匯報并查找原因,同時由專門人員組織進行維修。
(3)系統(tǒng)修復啟動后,利用數(shù)據(jù)庫備份,按照要求將其恢復到主機系統(tǒng)中。如果備份無法恢復,應立即報告檔案安全應急預案工作組組長。
八、善后工作
(一)總結
險情排除后,要進一步做好善后工作,及時對搶險工作進行總結。總結內容包括:報告是否及時;突發(fā)事件等級確定是否準確;預案啟動是否及時;采取措施是否及時、科學、有效;人員、物資、經(jīng)費是否及時到位等。
(二)上報
檔案安全應急預案工作組組長應將險情發(fā)生原因、所受損失及處理結果及時報告上級主管校長,并上報檔案主管部門。
(三)獎勵
在應急搶險工作中,對做出顯著成績的有功單位和人員給予表彰和獎勵。
(四)責任追究
對失職、瀆職、不履行規(guī)定職責和程序的部門和人員,按照有關規(guī)定嚴肅處理,并視情節(jié)輕重追究有關部門及人員的責任。