c7c7.app“三公”經(jīng)費管理辦法
為認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委、省政府關(guān)于勤儉節(jié)約，加強“三公”經(jīng)費管理的工作要求，根據(jù)《山西省“三公”經(jīng)費管理和公開規(guī)定》、參照《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》《山西省黨政機關(guān)省內(nèi)公務活動接待從簡的規(guī)定》《山西省教育廳事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案》《山西省教育廳關(guān)于事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案的批復》等制度，結(jié)合學校實際，制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委、省政府關(guān)于勤儉節(jié)約，加強“三公”經(jīng)費管理的工作要求，嚴格控制“三公”經(jīng)費開支，實現(xiàn)“三公”經(jīng)費只減不增。
第二條 本辦法所稱“三公”經(jīng)費是指：因公臨時出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。
因公出國（境）費，指經(jīng)學校審批同意的公務出國（境）行為所發(fā)生的相關(guān)費用，包括國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費和其他費用。
公務用車購置及運行費，指學校在上級部門核定的公務車輛編制范圍內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定更新購置公務車輛的支出，以及學校公務車輛發(fā)生的燃油費、維修費、保險費、過路過橋費等運行費用。
公務接待費，指經(jīng)學校審批同意的按規(guī)定開支的各類公務接待支出，主要包括餐費、住宿費和交通費等。
第三條 編制因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費預算，嚴格執(zhí)行國家和我省相關(guān)規(guī)定。
第四條 各部門應當遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預算，支出要嚴格標準、從嚴從緊，堅決杜絕奢侈浪費，堅決杜絕超預算、超標準、超范圍支出。
第五條 “三公”經(jīng)費的支付除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)帳外，應當使用公務卡結(jié)算。
第二章 因公出國（境）費管理
第六條 因公出國（境）預算由國際合作與交流處負責。國際合作與交流處結(jié)合學校重點工作，合理編制因公出國（境）經(jīng)費預算，報學校領(lǐng)導批準后納入學校預算，報經(jīng)上級主管部門批準后執(zhí)行。
學校應從嚴控制因公出國（境）團組數(shù)和人數(shù)，嚴格控制出國（境）時間，杜絕無實質(zhì)內(nèi)容的出訪和照顧性安排出訪，無經(jīng)費預算，不得安排因公出國（境）。
第七條 嚴格執(zhí)行因公出國（境）審批制度，因公出國（境）人員需于出訪前，按規(guī)定標準列明出訪經(jīng)費預算，到國際合作與交流處審核預算，領(lǐng)取并填寫《因公臨時出國（境）經(jīng)費審核表》，到計劃財務處審定經(jīng)費來源。出國任務、出國經(jīng)費預算未通過審核的，不得安排出訪。
第八條 因公臨時出國（境）人員應選擇經(jīng)濟合理的出訪路線，不得擅自改變已批準的出訪路線、增加出訪地點或延長在外停留時間。
因公臨時出國（境）人員購買機票，應當按照厲行節(jié)約和支持本國航空公司發(fā)展的原則，優(yōu)先購買通過政府采購方式確定的我國航空公司航班公務優(yōu)惠機票。
第九條 因公臨時出國（境）人員完成出訪任務后，持護照等證件（包括簽證、簽注和出入境記錄）原件及復印件到學校國際合作與交流處進行出國任務審核。到計劃財務處按規(guī)定報銷出訪費用時，應提供出國（境）任務批件和護照等證件（包括簽證、簽注和出入境記錄）復印件及費用明細單據(jù)。各種報銷憑證須用“中文”注明開支內(nèi)容、幣種、日期、數(shù)量、當日匯率及總金額等，并由經(jīng)辦人簽字。計劃財務處應嚴格按照批準的出國團組人員、天數(shù)、路線、經(jīng)費預算及開支標準核銷經(jīng)費，不得核銷與出訪任務無關(guān)的開支。
第三章 公務用車購置及運行費管理
第十條 后勤保障處根據(jù)學校公車編制情況、配置標準及相關(guān)公務用車配備規(guī)定編制車輛更新購置預算。公務用車運行費實行定額預算管理，按照每年每車不高于公務用車改革前的標準編制經(jīng)費預算，報學校領(lǐng)導批準后納入學校預算。
第十一條 公務車輛運行費的管理和報銷參照《c7c7.app公務交通費報銷管理辦法》執(zhí)行。
第十二條 學校公務用車實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，嚴格車輛使用管理程序，健全車輛日常使用登記和公示制度，嚴格用于規(guī)定用途。
第十三條 嚴肅公務用車管理使用紀律，不得變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得向其他單位提供車輛，不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車，不得既領(lǐng)取公務交通補貼又違規(guī)乘坐公務用車或報銷公務交通費用。
第四章 公務接待及經(jīng)費管理
第十四條 以學校名義發(fā)生的公務接待經(jīng)費預算歸口學校辦公室管理，報學校領(lǐng)導批準后納入學校預算，報經(jīng)上級主管部門批準后執(zhí)行。
第十五條 嚴格執(zhí)行審批制度。校內(nèi)各單位（部門）接到國家行政機關(guān)、兄弟院校等來函、文件，或各單位邀請有關(guān)部門或人員來校交流時，各單位由專人持文件、函件等事前辦理審批手續(xù)。申請程序如下：
1.填寫公務接待審批表（必須附有接待活動的原始資料，包括派出單位公函、邀請函、人員名單）由單位（部門）負責人簽字；
2.報請分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導審批；
3.學校辦公室負責人審核后，報請主管接待工作校領(lǐng)導審簽；
4.根據(jù)審批意見，憑審批表在指定地點進行接待。
第十六條 嚴格控制接待形式：
1.公務接待一般安排在學校招待所或?qū)W校食堂；嚴禁使用私人會所、高消費場所進行公務接待活動。各單位（部門）應當嚴格執(zhí)行學校公務接待及差旅報銷等相關(guān)規(guī)定，本著節(jié)約原則在預算控制數(shù)之內(nèi)開支接待費，避免高標準、高消費。
2.公務接待不得在機場、車站和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯；嚴格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。
3.接待單位不得超標準接待，不得組織旅游和與公務活動無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得舉辦師生專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。
4.公務活動原則上安排集中乘車，6人及以上人員出行，以乘坐普通商務、中巴或大巴為主；從嚴控制隨行車輛，車隊規(guī)模一般不超過3輛。
第十七條 接待住宿應當嚴格執(zhí)行差旅有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先安排在學校內(nèi)部接待場所，按標準結(jié)算；確需在校外安排住宿的，要在定點酒店安排，執(zhí)行協(xié)議價格。
不得超標準安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品，不得擺放香煙、鮮花、水果等。同城接待不安排留宿。
第十八條 嚴格控制用餐標準：
1.公務接待用餐原則上應以自助餐為主，按照不超過100元/人/天標準用餐（參照《省直機關(guān)培訓費管理辦法》執(zhí)行）。
2.確因工作需要，接待單位可以審批安排工作餐一次，原則上安排在校內(nèi)場所接待，以家常菜、地方菜為主，嚴禁提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，使用本地產(chǎn)酒水飲料。
第十九條 嚴格控制陪餐人數(shù)：接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
各類會議、培訓邀請專家的費用在各類會議費、培訓費中列支。
第二十條 公務接待實行一事一結(jié)制度。報銷時應當提供活動派出單位公函、邀請函、接待報批單和按程序?qū)徍灥慕哟鍐危〞r間、場所、人員名單、就餐標準）、發(fā)票、公務卡消費小票等憑證。不得報銷無公函、無邀請函和無實質(zhì)內(nèi)容的接待費用。
第二十一條 公務接待費報銷應及時，各單位（部門）接待費需在發(fā)票開具之日起三個月內(nèi)報銷。
第二十二條 持公函來訪的來賓在校期間產(chǎn)生的住宿、市內(nèi)交通等差旅費用原則上由來賓回原單位報銷，學校邀請的校外專家、學者或有關(guān)人員來?？咕哂惺抵誓諶菀滴窕疃淖∷蘚褪心誚煌ǚ尋湊昭Ｏ喙夭盥煤凸窠煌ü娑ㄖ蔥小?/span>
第二十三條 不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，不得以舉辦會議、培訓為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支，不得向下級單位及其他單位、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用，不得在非稅收入中坐支接待費用，不得借公務接待名義列支其他支出。
第二十四條 學校有關(guān)外事接待規(guī)定，由國際合作與交流處另行制定。
第五章 附 則
第二十五條 學校按照信息公開制度規(guī)定，按年度公布學校及各部門因公出國（境）費、公務用車購置和運行費和公務接待費等“三公”經(jīng)費支出情況。計劃財務處嚴格按照預算經(jīng)費執(zhí)行，厲行節(jié)約，從嚴控制“三公”經(jīng)費支出。
第二十六條 學校審計處要加大對“三公”經(jīng)費審計力度，依法處理、督促整改違規(guī)問題；紀檢監(jiān)察室要嚴肅查處“三公”經(jīng)費使用中的違規(guī)違紀問題，嚴格追究相關(guān)責任人的責任，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。
第二十七條 本辦法由學校辦公室、計劃財務處負責解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原有規(guī)定同時廢止。
附件：1.c7c7.app公務接待工作餐審批表
2.c7c7.app公務接待結(jié)算清單
c7c7.app公務接待工作餐審批表
事 由 |
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承辦院系、部門 |
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外單位人數(shù) |
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本單位人數(shù) |
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經(jīng)費預算 |
1. 就餐標準： 2. 經(jīng)費預算： 大寫 小寫 |
院系、部門 負責人簽字 |
年 月 日 |
院系、部門主管（聯(lián)系）校領(lǐng)導簽字 |
年 月 日 |
校辦主任簽字 |
年 月 日 |
主管行政 校領(lǐng)導簽字 |
年 月 日 |
計劃財務處 處長簽字 |
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c7c7.app公務接待結(jié)算清單
事 由 |
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承辦院系、部門 |
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時 間 |
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就餐地點 |
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經(jīng)費總額 |
大寫 小寫 |
就餐標準 |
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來賓就餐人員 |
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本單位陪同人員 |
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院系、部門負責人 |
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經(jīng)辦人 |
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