1、總則
1.1編制目的
建立統一領導、分級負責、反應及時、指揮順暢、配合有序、科學規范的應急反應機制，使學校在破壞性地震臨震預報發布或破壞性地震發生后，能夠高效、有序地做好地震應急工作，最大限度地減輕地震災害造成的損失。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防震減災法》和國務院發布的《破壞性地震應急條例》以及《山西省防震減災暫行條例》、《山西省破壞性地震應急預案》、省教育廳《破壞性地震應急預案》等法規、規定，結合學校總體應急預案，制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本。維護廣大師生員工的根本利益，保護師生員工生命財產安全，是學校地震災害工作的出發點和落腳點。充分依靠群眾，積極預防和最大限度地減少突發地震災害對師生員工的：Γ茄８韃棵鷗韉ノ壞鬧匾霸。
1.3.2預防為主。把應對地震災害事件管理的各項工作落實在日常管理之中，提高防范意識，加強基礎工作，完善應急建設，增強預警分析，做好預案演練，將預防與應急處置有機結合起來，有效控制危機。
1.3.3資源整合。按照資源整合和降低成本的要求，實現組織、資源、信息的有機整合，充分利用現有資源，進一步理順體制、機制，努力實現部門之間的協調聯動。
1.4適用范圍
本預案適用于發生地震災害，校園內處置地震災害事件。
2、組織指揮體系及工作職責
2.1指揮部組成及職責
為應對突發性地震災害，學校成立抗震救災指揮部，統一領導、指揮和協調地震應急與救災工作。
總 指 揮：黨委書記 校長
副總指揮：分管校領導
成 員：其他校領導
主要職責：組織實施本預案，全面指揮搶險救災工作；制定緊急辦法或特別管理措施；統一安排、調用救災物資、設備、人員；向省教育廳和駐區救災指揮部報告災情及救災工作情況；負責上報、下達地震震級、規：陀狽槳鈣鴝氖笨漲潁桓涸鵪絞狽勒鵂踉中、教育、疏散訓練和震前、震后宣傳教育，穩定師生員工的思想情緒。
2.2指揮部辦公室及職責
抗震救災指揮部下設辦公室，辦公室設在后勤保障部，辦公室主任由后勤保障部負責人兼任。
主要職責：負責抗震救災預案的日常協調工作；在指揮部具體領導下組織實施本預案。
2.3應急機構設置及職責
根據抗震救災情況和工作需要，由抗震救災指揮部統一安排、布置，成立抗震救災處置小組，動員全校各種力量，采取各種手段，進行救援處置。
2.3.1組織協調組：（學校辦公室）
責任領導：分管辦公室工作校領導
職 責：承辦指揮部日常事務，協助指揮部領導實施本預案；協助指揮部領導、協調指揮部下設各組工作；辦理震情的上報、下傳等工作；辦理接待工作；協助有關單位，負責進行地震現場的災情調查及震害損失評估；承辦災情匯總、上報等工作。
2.3.2通訊、交通保障組：（后勤保障部）
責任領導：分管后勤工作校領導
職 責：保證指揮部與上級單位及學校各部門各單位之間聯系通暢；組織專業搶修隊伍，盡快恢復通訊網絡；組織專門運輸車輛，負責搶救物資和傷員運輸工作；落實地震應急用車，以備震情采集及通訊中斷后的聯絡。
2.3.3宣傳教育組：（宣傳部）
責任領導：分管宣傳工作領導
職 責：組織學習地震法律、法規及地震基本知識；組織平息和澄清地震謠傳；統一宣傳口令，搞好地震應急宣傳報道；報道震情、災情信息及防震減災工作進程；組織有關單位進行瞬時避震、疏散和地震救助訓練。
2.3.4物資供應組：（后勤保障部、資產管理部）
責任領導：分管后勤、資產管理工作校領導
職 責：儲備15天以上的糧油、水、燃料、動力、醫藥、急需日用品；根據需求組織救災物資的采購、調撥；接收救災捐贈物資，并按指揮部決定及時進行分配、運送；儲存必要的鋼材、木材、水泥等基本搶險物資及必要的搶險機器；準備搭建防震棚材料。
2.3.5搶險救災組：后勤保障處、武裝保衛部
責任領導：分管后勤、武裝保衛工作校領導
職 責：組建搶險救災隊伍，并進行演練；根據指揮部命令，調配搶險救災人員，承擔搶險任務；搶救被埋、壓人員和國家重要物資；組織外運傷病人員，掩埋死難者尸體。
2.3.6基礎設施保障組：（后勤保障處、基建部）
責任領導：分管后勤、基建工作校領導
職 責：負責對校內建筑物、構筑物和工程設防標準的監督、檢查、驗收；負責生命線工程和重要建筑物、構筑物的緊急抗震加固；負責生命線工程的搶、排維修工作，恢復設施功能；負責建造一間地震應急指揮室。
2.3.7財務管理組：（計劃財務部）
責任領導：分管財務工作校領導
職 責：承辦防震減災經費的籌集；設立防震減災專項基金，在指揮部領導下合理安排資金的使用；接收捐贈資金，統一管理、統籌分配。
2.3.8醫療衛生保障組：（附屬醫院）
責任領導：校長
職 責：組建衛生醫療急救隊伍，并進行實戰演練；向群眾提供有關地震的精神咨詢和心理衛生咨詢；負責衛生防疫、醫療救護工作；接受、安排紅十字會等方面緊急救助；隨時監測、檢查水源、食品、醫藥、醫療器械的可靠程度與供應情況，控制疫病發生和蔓延。
2.3.9震害與次生災害急救組：（資產管理處、學生工作部（處）、研究生工作部、團委、人事處、教務處、研究生學院、繼續教育學院）
責任領導：分管校領導
職 責：負責易燃、易爆、易腐蝕等物品的保管、外置、監視、控制，減輕地震災害與次生災害的發生與蔓延；購置防救次生災害設備（臨時救助設備、滅火器、復課所需設備等）；制定師生員工臨震疏散、恢復工作以及學生復課等方案并組織實施。
2.3.10治安保衛組：武裝保衛部
責任領導：分管武裝保衛工作校領導
職 責：負責安全保衛工作；對次生災害源和生命工程進行重點防范；加強治安措施，安定人心，防止意外事件發生；制定災區臨時治安條例。
3、應急處置
3.1信息報告
地震發生后，學？拐鵓仍種富硬懇⒓聰蟶霞隊泄夭棵瘧ǜ。信息報告內容應包括：時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已采取措施等。應急處置過程中，要做好相應記錄，并及時續報有關情況。
3.2先期處置
地震發生后，學校抗震救災指揮部及各抗震救災處置小組根據本預案迅速開展應急救援工作，采取措施控制事態發展，并及時向上級有關部門報告。
3.3應急響應
地震發生后，學？拐鵓仍種富硬咳娓涸鶉５鬧富喲χ霉ぷ。
3.4擴大應急
地震發生后，需要采取進一步的應急處置措施進行處置和應對時，學校應在全校范圍內進行廣泛動員，需要上級部門提供援助的，上報上級有關應急領導機構請求支援。
3.5指揮與協調
需要學校處置的，由學？拐鵓仍種富硬客騁恢富，開展處置工作。需要上級部門處置的，學？拐鵓仍種富硬吭諫霞隊敝富踴雇騁恢富雍橢傅枷驢構ぷ。
3.6臨震應急
破壞性地震臨震預報發布后，即進入臨震應急時期。其主要工作如下：
3.6.1指揮部：指揮部全體成員立即在地震應急指揮室開會，通報震情，宣布進入臨震應急期；命令指揮部各組成員迅速上崗，并進入緊急工作狀態；檢查抗震救災各項措施落實情況和準備情況；對臨震應急活動中產生的問題、爭議進行緊急處理；及時向上級部門匯報情況。
3.6.2指揮部辦公室：強化24小時值班；協助指揮部執行本預案，并執行指揮部一切新的決定；掌握震情趨勢，及時向指揮部匯報；與有關單位加強聯系；執行本預案有關規定。
3.6.3其它各組工作：所有工作人員立即上崗，實施本預案。
3.7震后應急
破壞性地震發生以后，即進入抗災搶救工作階段。各組工作如下：
3.7.1指揮部：指揮部全體成員到地震應急指揮室開會，宣布進入震后應急階段；在震后兩小時之內，通報震情和災情，并向上級部門及地震部門及時匯報；指揮部領導各組進行抗災救災指揮；根據災情負責安排資金、物資的接收、調配和分發；對震后應急中出現的問題，采取有效措施進行緊急處理；按照震情、災情，制定臨時工作方案、恢復工作方案和復課方案。
3.7.2指揮部辦公室：協助、負責組織本預案實施，并協調各組工作；負責指揮部日常事務，處理突發事件；負責組織專業人員到災區考察；負責災情評估和上報；接待來訪和外援人員。
3.7.3通訊、交通保障組：組織人員搶修通訊設備、線路，優先服務重災區；搶修運輸工具和運輸線路，或者組織專門運輸力量，保證救災物資的運送；保證傷病人員及時運出及救災物資的運進。
3.7.4宣傳教育組：及時通報震情趨勢，消除群眾恐震心理，搞好震后宣傳，穩定社會秩序；宣傳救災知識，減少次生和人為災害；及時采取辟謠措施。
3.7.5物資供應組：立即估算所需物資，制定分配方案；挖掘被埋、壓物資；加強物資管理，以防盜竊、哄搶。
3.7.6搶險救災組：決定是否需要外援人員及人數，確定搶救方案；搶救人員立即奔赴現場組織自救、互救、搶救；制定國家重要物資、儀器、資料搶救方案。
3.7.7基礎設施保障組：搶修生命線工程，保證供水、供電、供氣；檢查建筑損壞程度，提出能否利用意見；搭建師生員工臨時居住處所。
3.7.8財務管理組：搜集災區損失情況，掌握急需資金數額，制定資金分發方案，上報指揮部，得到批準后迅速下發；做好接收捐贈資金的管理。
3.7.9醫療衛生保障組：醫療隊立即奔赴現場進行救死扶傷；建立急救中心，搶救傷病人員；檢查水源、食品衛生等，提出可否利用意見；采取有效措施，防止傳染病蔓延。
3.7.10震害及次生災害急救組：派人監視次生災害發生源；對師生員工進行防止次生災害教育，控制次生災害發生；劃定人員禁入區，以免再次發生不應有的人員傷亡。
3.7.11治安保衛組：制定臨時安全保衛條例；按照災情嚴重程度及：Τ潭確制、分工負責安全保衛工作；對重點防護區及人員進行特殊管理與保護。
3.8應急結束
現場應急指揮部確認各項處置工作已經結束后，現場應急指揮機構予以撤銷。
4、后期處置
4.1恢復與重建
4.1.1善后處置
處置應急工作結束后，學校要積極穩妥細致地做好善后處置工作。學校突發公共事件應急管理辦公室協調各有關部門妥善安置師生員工的生活，及時調撥資金和物資，對地震中傷亡人員、應急處置工作人員按照有關規定給予撫恤、補助；提供心理援助；做好現場清理、疫病防治和環境污染消除工作；協調保險機構及時做好理賠工作。
4.1.2調查與評估
指揮部辦公室要配合上級部門對地震的影響、責任、經驗教訓和恢復重建等進行調查評估，并形成書面報告。
4.1.3恢復重建
恢復重建工作由學校各職能處室按照職責負責實施。
4.2信息發布
地震的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。地震發生的第一時間要向全校發布簡要信息，隨后發布應對措施和防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發布工作。信息發布形式主要包括校園廣播、校電視臺、通訊、信息網絡或組織人員通知等。
5、保障措施
學校各相關部門要按照職責分工和相關預案做好破壞性地震的應對工作，同時根據預案做好應對破壞性地震的各項保障工作，保證應急救援工作需要和師生員工基本生活以及恢復重建工作的順利進行。
5.1通訊、交通保障
5.1.1有線通訊：確保校內各部門各單位之間及與上級部門之間的聯系暢道無阻。
5.1.2無線通訊：由指揮部辦公室負責購置。
5.1.3應急通訊線路：必要時會同電信部門架設。
5.1.4抗震減災專用車輛：由后勤保障部安排。
5.2搶險救援隊伍、資金、物資保障
5.2.1搶險救災隊伍：由武裝保衛部、人事部、工會及學生工作部、研究生工作部、團委負責組建由教工、學生組成的搶險救災隊伍，并進行實戰演習。
5.2.2與醫院的聯系：由指揮部辦公室負責。
5.2.3由指揮部制定三級搶險救災方案。
5.2.4劃撥專項資金用于抗震減災；
5.2.5儲備15天日常應用的水、食品、糧食、藥品、照明、燃料及其它急需物資。
5.3基礎保障
由指揮部指揮有關部門對現存的建筑物、構筑物進行震災預測，凡不符合當地抗震標準的均予限期加固；對校內的生命線工程（供電、供水、供氣、消防、通訊、醫藥等）設備及次生災害源設備逐件仔細檢查并妥善處理。
5.4落實疏散方案
由武裝保衛部（處）、學生工作部（處）、研究生工作部、團委等會同有關部門制定具體疏散行動方案，并在疏散區域修建日常生活所需設備，儲存日常生活必須用品。
6、附則
6.1地震信息的發布、傳播，要根據各級政府部門要求進行，任何單位和個人不能隨便發布、傳播。
6.2破壞性地震發生后涉外事項，按省政府辦公廳晉政辦發[1998]20號文件執行。
6.3破壞性地震中的獎懲事件，按國務院第172號文件執行。
6.4按地震烈度9度標準加固一間地震應急指揮室。
6.5本預案由學校辦公室組織制訂并負責解釋。
6.6本預案自發布之日起執行，原山醫大黨字[2011]75號 山醫大校字[2011]95號文件同時廢止。學校將根據實際情況的變化，及時修訂本預案。